[2024-09-13]와이탕기 재판소, 정부의 해양법 개정에 대한 정부의 처리 실패 발견

6:29pm

와이탕기 재판소는 해양 및 해안 지역법에 대한 정부의 변경이 와나우, 하푸, 이위를 희생시키면서 기존의 정치적 공약을 맹목적으로 고수하는 것이 특징이라고 밝혔습니다.

재판소의 타쿠타이 모아나 법 2011 긴급 조사 1단계 보고서는 지난해 법원 판결로 이위의 관습적 해양 소유권 취득이 쉬워진 후 정부가 이위의 관습적 해양 소유권을 더 어렵게 만들 계획을 발표한 이후에 작성되었습니다.

이 보고서는 정부가 타쿠타이 모아나 법을 개정하는 과정에서 따랐던 정책 개발 과정이 조약에 얼마나 부합하는지, 개정안이 마오리족에게 편견을 초래하는지 여부를 고려했습니다.

재판소는 정부가 공식적인 조언을 무시하고 마오리족과 협의하지 않았으며 “의회의 원래 의도”를 제대로 입증하지 않고 대법원이 이 문제를 심리하기 전에 법 개정을 시도함으로써 적극적 보호 및 선량한 정부의 원칙을 위반했다고 판결했습니다.

보고서는 왕실이 마오리족과 협의하지 않은 채 상업적 어업 이익 단체와 협의한 것은 좋은 정부 원칙을 위반한 것이라고 말했습니다.

보고서는 왕실이 주요 정당성 중 하나인 공공의 권리와 이익이 이미 법에 있는 것보다 더 많은 보호를 필요로 한다는 근거를 제시하지 않고 마오리 권리와 이익에 대해 카와나탕가 권한을 행사했다고 밝혔다.

또한 개정안을 소급 적용하면 아이위에게 사건을 다시 심리하도록 강요하고 재정적, 정신적 부담을 초래할 수 있다는 점도 발견했습니다. 이전에 합격한 지원자들도 새로운 시험 기준에 불합격할 수 있습니다.

권고 사항
재판소는 다음과 같은 권고를 내렸습니다.

왕실은 타쿠타이 모아나 법 개정을 위한 현재의 노력을 중단한다.
왕실은 마오리족과의 의미 있는 참여를 위해 진정성 있는 노력을 기울인다.
이러한 참여의 초점은 관습적 해양 소유권 부여 절차를 중단하는 것이 아니라 자원 동의에 대한 허가 문제에 초점을 맞춰야 합니다.
관습적 해양 소유권
2011년, 당시 정부는 논란이 많았던 2004년 해안 및 해저법을 대체하기 위해 타쿠타이 모아나 법을 도입했습니다.

2011년 법의 58조에는 마오리족이 해안 권리를 인정받기 위해 충족해야 하는 법적 요건이 명시되어 있는데, 이를 관습적 해양 소유권(CMT)이라고 합니다.

CMT가 인정되면 마오리족은 자원 동의를 필요로 하는 특정 활동에 대한 허가를 내주거나 거부할 수 있습니다. 이러한 권리는 만조 지점부터 최대 12해리 밖 바다까지 적용됩니다.

총선 4일 후인 2023년 10월 18일, 항소법원은 법원이 58조를 어떻게 해석해야 하는지를 결정하는 판결을 내렸습니다. 이 판결에 따라 폴 골드스미스 법무부 장관은 7월에 “의회의 원래 의도를 명확히 하기 위해” 58조를 개정할 계획을 발표했습니다.

골드스미스 장관은 수산업계 대표들과의 비공개 회의에서 법 개정으로 CMT 적용 대상 면적이 100%에서 5%로 줄어들 것이라고 추측했습니다. 나중에 그는 이러한 발언이 어떤 분석에 근거한 것이 아니라 “자유로운 토론”의 일부였다고 변명했습니다.

재판 패널의 수장인 미하로 암스트롱 판사는 장관들에게 보낸 서한에서 왕실이 “의회의 원래 의도”에 대한 이해에 어떻게 도달했는지 입증하지 못했다고 말했습니다.

청구인들은 또한 이 법에 따라 CMT 신청에 대한 자금이 잘못 관리되었다고 주장했으며, 재판소는 다음 조사 단계에서 이 문제를 다룰 것이라고 말했습니다.

긴급 조사에서 왕실을 대표하는 변호사들은 다음 주 월요일에 수정 법안이 상정될 예정이라고 말했습니다.

 

https://www.1news.co.nz/2024/09/13/waitangi-tribunal-finds-failings-in-govts-handling-of-marine-act-changes/

Waitangi Tribunal finds failings in Govt's handling of marine Act changes